Kushner wil NAVO-Rusland-Raad heropleven voor Europese veiligheid, Europa eist eerst een staakt-het-vuren in Oekraïne
Jared Kushner wil het model van de NAVO-Rusland-Raad heropleven voor gesprekken over de Europese veiligheid na de oorlog in Oekraïne. Europische functionarissen steunen zijn inspanningen, maar willen eerst een staakt-het-vuren en een vredesakkoord voor Oekraïne. Het Amerikaanse voorstel is onduidelijk en wekt in Europese hoofdsteden bezorgdheid dat het continent op de tweede plaats kan komen.
Hoofdpunten
- Kushner streeft naar heropleving van de NAVO-Rusland-Raad als model voor multilaterale veiligheidsgesprekken na de oorlog in Oekraïne.
- Europese functionarissen willen met Rusland over veiligheidskaders onderhandelen only nadat de wapens in Oekraïne zijn neergelegd.
- Amerika wil het bereiken van een staakt-het-vuren en de brede veiligheidsgesprekken parallel voeren.
- Op 6 november noemde Kushner vijf doelen: permanente veiligheidsconsultaties, communicatiekanalen voor crises, meer militaire transparantie, escalatiebestrijding en een stabiele basis voor Europese veiligheid.
- Putin reageerde enthousiast op het algemeen-Europese veiligheidsplan tijdens een bijeenkomst met Steve Witkoff in Sint-Petersburg op 21 oktober.
- Trump ontmoette op 5 november Kirill Dmitriev in het Witte Huis en kondigde een grote overeenkomst aan die Oekraïne en heel Europa zou omvatten.
- In Brussel vond op 4 en 5 november overleg plaats over de wederopbouw, economische ontwikkeling en veiligheidsgaranties van Oekraïne.
Waarom dit belangrijk is
De Amerikaanse aanpak voegt het bereiken van een staakt-het-vuren in Oekraïne en het ontwerpen van een naoorlogse Europese veiligheidsarchitectuur samen tot één onderhandelingsspoor. Europa wil juist eerst vrede in Oekraïne en voldoet anders niet aan onderhandelingen over de veiligheid van het continent. De onduidelijkheid over de Amerikaanse plannen kan ertoe leiden dat Europese landen hun betrokkenheid beperken. Initiatief valять ook samen met de voorbereiding van een mogelijke grote Amerikaanse overeenkomst over Oekraïne en Europa, evenals mogelijke Congressionale maatregelen inzake extra steun en sancties.
Wat er is gebeurd
Kushner wil de NAVO-Rusland-Raad nieuw leven inblazen als structuur voor gesprekken tussen Rusland, Europa en andere partners over de veiligheid na de oorlog in Oekraïne. Volgens hem moeten de onderhandelingen over het einde війни en проблемen met de Europese veiligheid gelijktijdig plaatsvinden. Hij noemde vijf algemene doelen: permanente veiligheidsconsultaties, betrouwbare communicatie tijdens crises, grotere militaire transparantie, wederzijdse maatregelen om escalatierisico's te beperken en een duurzame basis voor langetermijnveiligheid en stabiliteit in Europa. Hij hoopte dat een vordering tijdens de geplande onderhandelingen in Abu Dhabi ertoe zou leiden dat Europese landen zich bij het bredere format aansluiten.
Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven
Oekraïne wordt in het Amerikaanse voorstel niet alleen met het vredesproces verbonden, maar ook met de vorming van een bredere Europese veiligheidsstructuur. In de Oekraïense berichtgeving staat echter voorop dat een staakt-het-vuren in Oekraïne vooraf moet gaan aan onderhandelingen met Rusland. Zelensky waarschuwde dat het Amerikaanse plan gevaarlijk kan zijn omdat Rusland geen ознак бажання припинити війну. Українська участь у багатосторонній дипломатії, зокрема переговори в Абу-Дабі та Брюсселі, також підкреслюється.
Hoe internationale bronnen het beschrijven
Internationale verslaggeving ziet de heropleving van het NAVO-Ruslandmodel als het centrale onderdeel van het Amerikaanse voorstel en verbindt dit met Trumps aankondiging van een mogelijke brede overeenkomst. Europese leiders steunen Kushners algemene inspanningen, maar twijfelen aan de details en vrezen dat hun rol in onderhandelingen over de Europese veiligheid wordt beperkt. De reactie van de Europese hoofdsteden is daardoor ondersteunend, maar voorzichtig.
Waar de berichtgeving verschilt
De belangrijkste tegenstrijdigheid betreft de volgorde: de Verenigde Staten willen een staakt-het-vuren en de bredere veiligheidsgesprekken parallel voeren, terwijl Europese functionarissen vinden dat eerst een staakt-het-vuren en een vredesakkoord voor Oekraïne moeten worden bereikt. Er is ook onzekerheid over de waarschijnlijkheid van de door Trump aangekondigde grote overeenkomst: Trump zei er dicht bij te zijn, terwijl andere verslaggeving zijn aankondiging-premature noemde en Europees onbehagen over de onduidelijke Amerikaanse voorstellen beklemtoonde.
Achtergrond
De NAVO-Rusland-Raad werd in 2002 opgericht om militaire en політиieke samenwerking en dialoog tussen Moskou en de NAVO-landen te bevorderen. De activiteiten werden in 2014 opgeschorst na de Russische invasie in Oekraïne en de bezetting van de Krim. Op 4 en 5 november vond in Brussel overleg plaats tussen Oekraïne, de Verenigde Staten en Europa over de wederopbouw van Oekraïne, de economische ontwikkeling en veiligheidsgaranties.