Oekraïne verwerpt Amerikaans voorstel over nieuwe grenzen van Donbas
Oekraïne heeft een Amerikaans voorstel verworpen om de bestuurlijke grenzen van de oblasten Donetsk en Loegansk aan te passen in een mogelijke territoriale regeling met Rusland. Het voorstel moest Rusland in staat stellen volledig over beide oblasten te claimen, terwijl Oekraïne de rest van Donbas zou behouden. De eerste ronde van drielanden-onderhandelingen in Abu Dhabi eindigde op 10 november.
Hoofdpunten
- Amerikaanse onderhandelaars stelden voor de bestuurlijke grenzen van Donetsk en Loegansk te wijzigen
- Bij het voorstel zou Rusland volledige controle over beide oblasten kunnen claimen
- Oekraïne zou de overige door haar gecontroleerde gebieden in Donbas зберег
- Oekraïne weigerde ook een vredesakko waarbij zijn trokken Donbas zouden verlaten
- Rusland zou volgens berichten bijna 5.179,9 km² aan gebied op de Donbas opgeëist hebben
- De eerste ronde van onderhandelingen met Oekraïne, de VS en Rusland eindigde op 10 november in Abu Dhabi
- De delegaties van Oekraïne en Rusland werden geleid door Rustem Omerov en Vladimir Medinski
Waarom dit belangrijk is
Het verworpen voorstel was bedoeld om de onderhandelingen met Rusland vlot te trekken, maar zou tegelijk de bestuurlijke en juridische controle over Donbas hebben herschreven. Volgens het Institute for the Study of War (ISW) zou het geen rekening houden met de bredere territoriale ambities van Moskou en Rusland in staat stellen te beweren meer gebied te controleren dan het werkelijk becontrolled. Het thema bleef gekoppeld aan de drielanden-onderhandelingen in Abu Dhabi, waar onder meer veiligheidsgaranties en de eisen van Moskou werden besproken.
Wat er is gebeurd
Amerikaanse onderhandelaars stelden Oekraïne voor de bestuurlijke grenzen van Donetsk en Loegansk aan te passen in het kader van een mogelijke territoriale regeling met Rusland. Volgens The Economist zouden de nieuwe grenzen de door Russische troepen veroverdeakte gebieden volgen. Daardoor zou Moskau kunnen verklaren volledig over beide oblasten te heersen, terwijl Oekraïne de rest van Donbas, die het onder controle hield, niet zou opgeven. Volgens berichten eiste Rusland ongeveer 2.000 vierkante mijl, oftewel 5.179,9 vierkante kilometer, in Donetsk en Loegansk op, gebied dat de Russische troepen niet konden innemen.
Oekraïne verwierp het voorstel. Volgens een Oekraïense bron die aan de onderhandelingen dichtbij zat, had de Oekraïense delegatie nooit over afstanddoening van bezette gebieden onderhandeld. President Volodymyr Zelensky verklaarde dat Kiev geen vredesakko zou aanvaarden waarbij de Oekraïense defensietroepen Donbas moesten verlaten.
De eerste ronde van trilateralen onderhandelingen met Oekraïne, de Verenigde Staten en Rusland vond op 10 november plaats in Abu Dhabi en duurde ongeveer vier uur. De Oekraïense delegatie stond onder leiding van Rustem Omerov, chef van de inlichtingendienst, en de Russische delegatie onder leiding van Vladimir Medinski, adviseur van Poetin. Er werden veiligheidsgaranties, Russische eisen, de toekomst van Oekraïne na de oorlog en een mogelijke grote uitwisseling van krijgsgevangenen besproken. Op 11 november was een tweede ronde gepland.
Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven
De Oekraïense berichtgeving draait om het verwerpen van het voorstel en de positie dat geen bezet gebied wordt afgestaan of erkend. Zelensky bekritiseerde de druk op Oekraïne om territoriale concessies te doen, terwijl volgens hem druk op Moskou zou moeten worden uitgeoefend. De weigering werd ook in verband gebracht met de bredere Russische territoriale ambities en met de waarschuwing van ISW dat overdreven claims over de situatie aan het front de onderhandelingen kunnen vertekenen.
Hoe internationale bronnen het beschrijven
Internationale media behandelen het voorstel als een Amerikaanse poging om de vredesonderhandelingen te deblokkeren. Rusland zou volgens het voorgestelde model beide oblasten volledig kunnen claimen, terwijl Oekraïne de rest van Donbas behield. Het juridische statuut van de Oekraïense gebieden in Donetsk en Loegansk zou daarbij onduidelijk blijven. Ook de door Rusland geëiste bijna 5.179,9 vierkante kilometer krijgt veel aandacht, omdat die територіяRussische troepen не konden innemen.
Achtergrond
Rusland kondigde in september 2022 de onwettige annexatie van de oblasten Loegansk, Donetsk, Cherson en Zaporizhzhia aan. Russische functionarissen rekenen ook de Krim en negen oblasten tot het zogenaamde gebied dat zij “Novorossië” noemen. ISW stelt dat de overdreven Russische claims over militaire vooruitgang deel uitmaken van een bredere informatiecampagne en можeten leiden tot een vertekende voorstelling van de bestuurlijke grenzen en de feitelijke controle over het gebied.