Gepubliceerd · Bijgewerkt

Burgerlijke organisaties en media vragen niet in te stemmen met nieuw Burgerlijk Wetboek

Burgerlijke organisaties en media in Oekraïne hebben de Verkhovna Rada opgeroepen voorstel nr. 15150 over een nieuw Burgerlijk Wetboek niet in tweede lezing en in het geheel goed te keuren. Zij maken bezwaar tegen risico’s voor onder meer vrijheid van meningsuiting, privacy en eigendomsbescherming, maar steunen modernisering via gerichtere wetswijzigingen. Een verzoeksprocedure tegen het ontwerp heeft ruim 29.000 ondersteuners en haalde binnen een dag de vereiste 25.000 handtekeningen.

Hoofdpunten

  • Meer dan 40 burgerlijke organisaties en media ondertekenden een gezamenlijke verklaring tegen goedkeuring van ontwerp nr. 15150.
  • Een verzoeksprocedure aan de president van Oekraïne kreeg in minder dan een dag 25.000 handtekeningen en in totaal meer dan 29.000.
  • De Verkhovna Rada steunde het ontwerp op 28 april 2026 in eerste lezing.
  • De huidige Burgerlijk Wetboek-code wordt al meer dan 22 jaar toegepast en heeft een aanzienlijke rechtspraak opgebouwd.
  • Понад 40 громадських організацій та медіа підписали спільну заяву проти ухвалення проєкту нового Цивільного кодексу.
  • De Raad van Europa noemde tekortkomingen die moeten worden verholpen; het International Press Institute riep aan bedreigende bepalingen voor onderzoeksjournalistiek te schrappen.
  • Het ontwerp werd door parlementsvoorzitter Ruslan Stefantchuk ingediend.

Waarom dit belangrijk is

Een volledige vervanging van het Burgerlijk Wetboek kan de bestaande rechtspraak ondermijnen, conflicten in rechtszaken veroorzaken en de behandeling van geschillen verlengen. De kritiek raakt ook fundamentele rechten, de bescherming van openbaar, gemeentelijk en privébezit en de rechtszekerheid. De kwestie betreft daarom niet alleen de inhoud van de voorgestelde regels, maar ook de manier waarop Oekraïne zijn civiele wetgeving moderniseert en dichter bij Europese standaarden brengt.

Wat er is gebeurd

De Verkhovna Rada steunde op 28 april 2026 voorstel nr. 15150 in eerste lezing. Daarna riepen vertegenwoordigers van meer dan 40 burgerlijke organisaties en media de parlementskamer op om het ontwerp niet in tweede lezing of als geheel goed te keuren en de verdere behandeling in de voorgestelde vorm te staken. Zij vrezen dat onderdelen de vrijheid van meningsuiting, privacy, de rechten van vrouwen, kinderen en LGTBI+-mensen en de bescherming van staats-, gemeentelijk en privé-eigendom kunnen ondermijnen.

De ondertekenaars steunen modernisering van het civiele recht, maar stellen die voor via afzonderlijke wetsvoorstellen of onderling afgestemde pakketten met wijzigingen van de bestaande code. Zij vragen ook om een onafhankelijke juridische evaluatie van de gevolgen voor de rechten van de mens, de rechtspraak, de rechtszekerheid en de verplichtingen van Oekraïne in het kader van de Europese integratie. Het ontwerp werd door parlementsvoorzitter Ruslan Stefantchuk ingediend en door hem mede geïnitieerd.

Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven

In de Oekraïense berichtgeving staat de oproep van burgerlijke organisaties en media om de behandeling van het ontwerp te stoppen centraal. Ook worden de verplichte nog bestaande judiciale praktijk en de mogelijke gevolgen van een volledige vervanging van de code uitgebreid besproken. De kritiek richt zich op de vrijheid van meningsuiting, privacy, gelijkheidsrechten, eigendomsbescherming, openbaar bezit en milieubepalingen.

Hoe internationale bronnen het beschrijven

Internationale organisaties treden op als externe beoordelaars van het ontwerp. De Raad van Europa heeft negatief commentaar gegeven en gewezen op tekortkomingen die moeten worden verholpen. Het International Press Institute riep de Verkhovna Rada op bepalingen die journalistiek onderzoek en de vrijheid van meningsuiting in gevaar kunnen brengen, uit het ontwerp te verwijderen. Academische kritiek betreft daarnaast de mogelijke strijd van de milieubepalingen met gevestigde internationale, nationale en Europese normen.

Achtergrond

De bestaande Burgerlijk Wetboek-code wordt in Oekraïne al meer dan 22 jaar toegepast. Daarbij hebben de rechten een aanzienlijke hoeveelheid praktijk opgebouwd waarop burgers, bedrijven, advocaten en de overheid vertrouwen. Het Oekraïense Hooggerechtshof waarschuwt dat de vorming van een vaste praktijk met betrekking tot omstreden nieuwigheden vele jaren kan duren. De huidige code volledig vervangen kan volgens betrokkenen de toepasbaarheid van gevestigde juridische conclusies in twijfel trekken en de duur van rechtszaken vergroten.