VS vraagt Rusland om nieuw voorstel voor Europese veiligheidsakkoord
De Verenigde Staten hebben Rusland gevraagd een nieuw veiligheidsvoorstel voor de betrekkingen met Europa op te stellen. Volgens de speciale gezanten Jared Kushner en Steve Witkoff moet het document Russische veiligheidszorgen én wederzijdse stappen voor de-escalatie en garanties tegen nieuwe aanvallen bevatten. Volledige veiligheidsbesprekingen worden gekoppeld aan de deelname van Europese vertegenwoordigers aan de volgende vredesronde.
Hoofdpunten
- De VS vroeg Moskou een nieuw voorstel voor een toekomstig Europees veiligheidsakkoord voor te bereiden.
- Het voorstel moet Russische veiligheidseisen en wederzijdse stappen voor de-escalatie en de-escalatie omvatten, plus garanties voor Europa tegen nieuwe aanvallen.
- Kushner en Witkoff moesten het voorstel op 12 november in Moskou aan Vladimir Poetin overhandigen.
- Washington wil dat Poetin Europese vertegenwoordigers toelaat deel te nemen aan de volgende vredesronde tussen Rusland en Oekraïne.
- De VS zou geen veiligheidsakkoord met Rusland ondertekenen zonder instemming van Oekraïne en Europese landen.
- De partijen in Abu Dhabi spraken over een breedere veiligheidsarchitectuur, maar willen de uitvoering uitstellen tot het einde van de oorlog in Oekraïne.
- Tijdens de Abu Dhabi-onderhandelingen werd overeengekomen grote aantallen krijgsgevangenen vrij te laten, maar de definitieve cijfers zijn niet bekendgemaakt.
Waarom dit belangrijk is
Het voorstel kan de contouren bepalen van een bredere veiligheidsregeling die verbonden is met het beëindigen van de oorlog in Oekraïne. Door volledige veiligheidsbesprekingen afhankelijk te maken van Europese deelname aan de vredesronde, probeert Washington Rusland te bewegen tot een belangrijke verandering in zijn onderhandelingspositie. De bereidheid om sommige Russische veiligheidseisen mogelijk te bekijken, wekt tegelijkertijd argwaan bij Europische regeringen.
Wat er is gebeurd
De VS vroeg Rusland tijdens door de VS bemiddelde onderhandelingen in Abu Dhabi op 10 en 11 november een nieuw voorstel voor een toekomstige veiligheidsakkoord met Europa voor te bereiden. Het document zou volgens Kushner en Witkoff niet alleen Russische zorgen en eisen moeten weerspiegelen, maar ook bepalen welke wederzijdse stроки Москва гeadverteerd is te zetten om de spanning te verlagen en Europa te garanderen dat Rusland niet opnieuw zal aanvallen. Washington wil dat Poetin Europese vertegenwoordigers toelaat deel te nemen aan de volgende vredesronde. De Amerikanen zeiden ook dat zij geen veiligheidsakkoord met Rusland zonder instemming van Oekraïne en Europese landen zullen ondertekenen en Moskou geen vetorecht over Europese veiligheidszaken zullen geven. De практичle toepassing van de voorgestelde architectuur is voorzien na afloop van de oorlog in Oekraïne.
Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven
Oekraïense media leggen de nadruk op de eis van Washington dat Moskou stappen voor de-escalatie moet voorstellen en Europa garantijen tegen nieuwe aanvallen moet geven. Ze benoemen ook de eis dat Europese vertegenwoordigers de volgende vredesronde moeten meedoen, de afwijzing van een Russisch vetorecht en de waarschuwing van president Volodymyr Zelensky dat het Amerikaanse plan gevaarlijk kan zijn zolang Rusland geen zichtbare bereidheid toont de oorlog te beëindigen. In de context van de Abu Dhabi-onderhandelingen worden ook de geplande ruil van krijgsgevangenen, discussies over tijdelijk bezet gebied en de wens om nog voor de winter een datum voor de volgende ronde vast te leggen, genoemd.
Hoe internationale bronnen het beschrijven
Internationale berichtgeving centreert de gebeurtenis rond de Amerikaanse poging om een Europese veiligheidsarchitectuur te розробите en tegelijkertijd de oorlog in Oekraïne te beëindigen. De voormalige NAVO-eisen van Rusland, met name beperkingen op uitbreiding en een kleinere militaire aanwezigheid in Oost-Europa, vormen de belangrijkste achtergrond. Ook wordt benadrukt dat Europese deelname aan de vredesronde volgens Washington moet bepalen of Europese regeringen bereid zijn een breder akkoord te bespreken. De afwezigheid van vertrouwen en de harde toon van de onderhandelingen worden eveneens vermeld.
Achtergrond
Rusland heeft jarenlang geprobeerd een veiligheidsakkoord met Europa te sluiten dat verdere uitbreiding van de NAVO zou beperken en de militaire aanwezigheid van het bondgenootschap in Oost-Europa zou verkleinen. Moskou weigerde eerder Europese vertegenwoordigers toe te laten deelnemen aan vredesonderhandelingen met Oekraïne. De nieuwe architectuur tussen Europa en Rusland werd tijdens de Amerikaanse bemiddeling in Abu Dhabi op 10 en 11 november een centrale gespreksonderwerp. Volodymyr Medinsky zei na de onderhandelingen dat Moskou geïnteresseerd is in zo’n breder akkoord als onderdeel van de regelingen om de oorlog te beëindigen.