EU-auditoren: defensiegereedheid tegen 2030 blijft onzeker door afhankelijkheid van VS
De Europese Rekenkamer (ERK) heeft een rapport gepubliceerd waarin wordt gewaarschuwd dat de EU haar doel om tegen 2030 defensiegereed te zijn waarschijnlijk niet zal halen. De oorzaken zijn volgens het rapport de voortdurende afhankelijkheid van de Verenigde Staten en de versnippering van nationale defensiesystemen. Tussen 2020 en 2025 zijn de defensie-uitgaven van EU-landen wel met 79% gestegen.
Hoofdpunten
- Europese Rekenkamer (ERK): doel van defensiegereedheid tegen 2030 blijft moeilijk haalbaar.
- Tussen februari 2022 en juni 2023 vond 78% van de defensie-inkopen van EU-landen buiten het blok plaats; 63% daarvan ging naar de VS.
- Tussen 2020 en 2025 zijn de defensie-uitgaven van EU-landen met 79% gestegen.
- Marek Opiola van de ERK leidde de audit en stelt dat snelle verhoging van defensie-uitgaven en uitbreiding van de munitieproductie nodig zijn.
- De 2030-doelstelling werd vorig jaar vastgesteld na inlichtingenwaarschuwingen dat Rusland rond die tijd klaarwegend kan zijn voor een grote oorlog in Europa.
- EU-landen leverden in november 2024 een miljoen artilleriegranaten aan Oekraïne, acht maanden na de oorspronkelijke deadline.
- Oekraïne vroeg deze week om een uitzondering op de 'Buy European'-regels om Amerikaanse Patriot-raketten te kunnen kopen.
Waarom dit belangrijk is
Het rapport stelt expliciet ter discussie of de EU zichzelf geloofwaardig kan voorbereiden op een grote militaire dreiging binnen het 2030-tijdsbestek, dat nu door Europese inlichtingendiensten wordt onderschreven. Het benoemt de zware afhankelijkheid van de VS — 63% van de defensie-inkopen van EU-landen buiten het blok tussen februari 2022 en juni 2023 — als structurele kwetsbaarheid. Tegelijk kwantificeert het een stijging van 79% in EU-defensie-uitgaven tussen 2020 en 2025, wat een echte opbouw laat zien ondanks het sceptische eindoordeel. Het rapport wijst op concrete integratieproblemen, zoals het afblazen van een gezamenlijk jachtproject van Frankrijk en Duitsland ter waarde van 100 miljard euro. Het hangt daarnaast direct samen met de acute behoeften van Oekraïne, dat een uitzondering op de EU-regels voor 'Koop Europees' vraagt om Amerikaanse Patriot-interceptoren te kunnen aanschaffen met een deel van een EU-krediet van 90 miljard euro.
Wat er is gebeurd
De Europese Rekenkamer (ERK) heeft een rapport gepubliceerd over het defensiebeleid van de EU. De conclusie luidt dat de EU haar doel om tegen 2030 defensiegereed te zijn waarschijnlijk niet zal halen. Het rapport noemt twee kernproblemen: de voortdurende afhankelijkheid van de Verenigde Staten en de versnippering van nationale defensiesystemen en industriële knelpunten. Tussen februari 2022 en juni 2023 vond 78% van de defensie-inkopen van EU-regeringen buiten het blok plaats; daarvan ging 63% naar de VS. De auditors erkennen dat de aankopen van Amerikaanse wapens direct na het begin van de grootschalige Russische invasie van Oekraïne gerechtvaardigd waren, omdat critisch belangrijke militaire capaciteiten nodig waren. Op langere termijn moet de EU volgens het rapport wel zelf defensie oplossingen produceren. Marek Opiola, lid van de ERK die de audit leidde, stelde dat de EU nog aanzienlijke vooruitgang kan boeken als zij de defensie-uitgaven scherp verhoogt en de munitieproductie snel uitbreidt. De defensie-uitgaven van EU-landen stegen tussen 2020 en 2025 met 79%. De EU is volgens de auditors nu beter voorbereid dan in 2019, toen een vorige vergelijkbare audit werd uitgevoerd. De doelstelling voor 2030 werd vorig jaar vastgesteld na waarschuwingen van inlichtingendiensten dat Rusland rond die tijd klaarwegend kan zijn voor een grote oorlog in Europa.
Achtergrond
De EU stelde het doel om tegen 2030 defensiegereed te zijn naar aanleiding van inlichtingenwaarschuwingen dat Rusland rond die tijd klaarwegend kan zijn voor een grootschalige oorlog in Europa; de doelstelling werd het jaar voor het rapport vastgesteld. EU-landen voltooiden in november 2024 hun belofte om Oekraïne een miljoen artilleriegranaten te leveren, acht maanden later dan gepland. De 'Koop Europees'-regels van de EU voor gezamenlijke defensie-uitgaven definiëren Europese industrie ruim, inclusief producenten uit nauw verbonden staten als Oekraïne en Noorwegen. Recente reeks Russische raket- en droneaanvallen op Oekraïne leidden tot het verzoek van Kyiv om een uitzondering op die regels om Amerikaanse Patriot-interceptoren te kunnen aankopen. De audit wordt geleid door ERK-lid Marek Opiola.