Verchovna Rada 26 dagen zonder plenaire vergaderingen; debat over 'reces'
De Oekraïense Verchovna Rada houdt van 17 september tot 13 oktober geen plenaire vergaderingen. Volksvertegenwoordiger Jaroslav Zjeleznjak (Holos) spreekt van een 26-daagse onderbreking, terwijl de persdienst van het parlement zegt dat de Rada ononderbroken doorwerkt in commissies, werkgroepen en fracties. De geplande vergadering van 18 september werd plotseling afgelast, tot onvrede van gearriveerde volksvertegenwoordigers.
Hoofdpunten
- Geen plenaire vergaderingen in de Verchovna Rada van 17 september tot 13 oktober — een periode van 26 dagen.
- De geplande vergadering van 18 september werd onverwacht verplaatst en later afgelast; aanwezige volksvertegenwoordigers hoorden het van een bewaker.
- Op 18 september werd voor de tweede keer op rij het vragenuur aan de regering geannuleerd en uitgesteld tot medio oktober.
- De volgende plenaire week begint op 12 oktober.
- Zjeleznjak waarschuwt dat de pauze samenvalt met wetgeving die aan het einde van het jaar klaar moet zijn: herstart van de DBR, een selectieprocedure bij het kantoor van de procureur-generaal, en een onafhankelijke expertise-instelling voor NABU en SAP.
- Zjeleznjak vreest een strategie van 'rekken en niet halen', met mogelijk een financiële crisis en het schrappen van schuilkelders voor scholen en energieprojecten.
- De persdienst van de Rada noemt het beeld van 'vakantie' onjuist en benadrukt dat het werk in commissies, werkgroepen, parlementaire hoorzittingen, TSK's en fracties gewoon doorgaat.
Waarom dit belangrijk is
De 26-daagse pauze in plenaire vergaderingen valt midden in een periode waarin het parlement wetgeving moet aannemen die aan internationale verplichtingen van Oekraïne is gekoppeld, met deadlines eind uiterlijk. Zjeleznjak wijst op het risico van een 'rekken en niet halen'-strategie, die zou kunnen uitlopen op een financiële crisis en het schrappen van de bouw van schuilkelders voor scholen en projecten in de energiesector. De openlijke woordenwisseling met de persdienst van de Rada maakt duidelijk dat er onenigheid bestaat over de aard van de onderbreking.
Wat er is gebeurd
De Verchovna Rada houdt van 17 september tot 13 oktober geen plenaire vergaderingen — een gat van 26 dagen, zoals gemeld door volksvertegenwoordiger Jaroslav Zjeleznjak van de partij Holos. De geplande vergadering van 18 september werd kort aanvullend verplaatst en vervolgens afgelast, waarbij aanwezige volksvertegenwoordigers van een bewaker hoorden dat de deuren gesloten bleven. Op dezelfde dag werd voor de tweede keer op rij het vragenuur aan de regering geannuleerd en uitgesteld naar de volgende plenaire week, die op 12 oktober begint. Volgens Zjeleznjak valt de pauze samen met een reeks wetten die aan internationale verplichtingen zijn gekoppeld en eind dit jaar klaar moeten zijn: de herstart van de DBR (Державне бюро розслідувань, het Bureau van Onderzoek), een selectieprocedure bij het kantoor van de procureur-generaal en de oprichting van een onafhankelijke expertise-instelling voor NABU (Національне антикорупційне бюро України, het Nationaal Anticorruptiebureau van Oekraïne) en SAP (Спеціалізована антикорупційна прокуратура, de Gespecialiseerde Anticorruptieaanklager). De persdienst van de Rada bestrijdt het beeld van een reces en stelt dat het parlement ononderbroken doorwerkt via commissies, werkgroepen, hoorzittingen, TSK's (тимчасові слідчі комісії, tijdelijke onderzoekscommissies) en fracties.
Waar de berichtgeving verschilt
Jaroslav Zjeleznjak en verschillende Oekraïense media beschrijven een 26-daagse onderbreking van plenaire vergaderingen; de persdienst van de Verchovna Rada spreekt dit tegen en stelt dat het parlement ononderbroken doorwerkt buiten de plenaire zaal. Daarnaast geeft één artikel (artikel 27231) een citaat van Zjeleznjak weer waarin hij spreekt over 28 dagen zonder werk, terwijl andere bronnen 26 dagen noemen.
Achtergrond
De geplande vergadering van 18 september werd onverwacht verplaatst en daarna afgelast; volksvertegenwoordigers die naar het parlementsgebouw kwamen, kregen de annulering van een bewaker te horen. Op 18 september werd voor de tweede keer op rij het vragenuur aan de regering geannuleerd en verschoven naar medio oktober. De volgende plenaire week begint op 12 oktober. Op 18–20 september vond in Boekvel een top plaats van het regionale formaat 'Carpathian Eight' (Карпатська вісімка), waar op de eerste dag eerste investerings en handelsovereenkomsten ter waarde van ongeveer 1 miljard euro werden ondertekend.