Gepubliceerd · Bijgewerkt

Europese Commissie stelt 8,04 miljard euro voor Oekraïne voor

De Europese Commissie heeft voorgesteld om 8.040.665.425 euro aan Oekraïne toe te kennen in het kader van Ukraine Facility. Na aftrek van eerder verstrekte vooruitbetalingen zou ongeveer 7,8 miljard euro overblijven. De uitbetaling vereist nog een besluit van de Raad van de EU, dat naar verwachting eind december wordt genomen.

Hoofdpunten

  • Voorgestelde toekenning: 8.040.665.425 euro vóór aftrek van eerdere vooruitbetalingen
  • Na aftrek van de vooruitbetalingen ontvangt Oekraïne naar verwachting ongeveer 7,8 miljard euro
  • Deelbetalingen: 298.747.120 euro voor de vierde, 368.010.368 euro voor de zevende, 95.530.669 euro voor de achtste en 7.278.377.268 euro voor de negende tranche
  • De Commissie beoordeelde 16 van de 18 voorwaarden voor de negende tranche als voldoende uitgevoerd
  • Toezichtsraden met een meerderheid onafhankelijke leden bestonden bij slechts 10 van de 15 vereiste staatsbedrijven
  • Oekraïne heeft geen routekaart voor geleidelijke liberalisering van de gas- en elektriciteitsmarkten goedgekeurd
  • Het voorstel vereist een besluit van de Raad van de EU, dat naar verwachting eind december valt

Waarom dit belangrijk is

De voorgestelde uitbetaling biedt Oekraïne aanzienlijkefinanciering op korte termijn. De Commissie koppelt die steun aan voorwaarden over bestuurs- en governancehervormingen, waaronder het toezicht op staatsbedrijven en de liberalisering van de energiemarkten. Het gedeeltelijk naleven van de eis voor toezichtsraden en de vervroegde aanvraag voor een IAEA-missie verhoogden het voorgestelde bedrag met 529,4 miljoen euro. Definitieve uitbetaling blijft afhankelijk van goedkeuring door de Raad van de EU.

Wat er is gebeurd

De Europese Commissie heeft een toekenning van 8.040.665.425 euro aan Oekraïne voorgesteld in het kader van Ukraine Facility. Na aftrek van eerder betaalde vooruitbetalingen zou Oekraïne ongeveer 7,8 miljard euro ontvangen. Het voorstel omvat gedeeltelijke betalingen voor de vierde, zevende, achtste en negende tranche. Voor de negende tranche heeft de Commissie 16 van de 18 voorwaarden als voldoende uitgevoerd beoordeeld. Twee voorwaarden zijn niet volledig vervuld: toezichtsraden met een meerderheid onafhankelijke leden zijn aangesteld bij slechts 10 van de 15 vereiste staatsbedrijven, en Oekraïne heeft nog geen routekaart voor de geleidelijke liberalisering van zijn gas- en elektriciteitsmarkten goedgekeurd. De Commissie nam ook de vervroegde aanvraag voor een IAEA-missie over nucleaire en radiologische veiligheid mee, een stap die oorspronkelijk voor de tiende tranche was voorzien. Samen met de gedeeltelijke voortgang bij de toezichtsraden verhoogde dit de voorgestelde uitbetaling met 529,4 miljoen euro. De Commissie had op 2 oktober al 2,9 miljard euro uitgekeerd. De Raad van de EU moet de nieuwe uitbetaling nog goedkeuren.

Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven

Oekraïense berichtgeving benadrukt de omvang van de voorgestelde uitbetaling, het verschil met het oorspronkelijke verzoek van Kyiv, de verwachte aftrek van de eerdere vooruitbetaling en de hervormingsvoorwaarden die van invloed zijn op de uitbetaling. Ook worden de reeds voltooide hervormingen en de noodzaak om de uitvoering voort te zetten benoemd als basis voor Europese financiering. De oproep van de Commissie om de Oekraïense autoriteiten te verenigen en de hervormingen te versnellen in ruil voor financiering staat centraal.

Achtergrond

De Europese Commissie had op 2 oktober al 2,9 miljard euro aan Oekraïne uitgekeerd in het kader van Ukraine Facility. De nieuwe voorstel omvat gedeeltelijke uitbetalingen voor vier tranches. Voor de negende tranche zijn 16 van de 18 voorwaarden als voldoende uitgevoerd beoordeeld. De twee niet volledig vervulde voorwaarden betreffen toezichtsraden met een meerderheid onafhankelijke leden bij staatsbedrijven en een routekaart voor de geleidelijke liberalisering van de gas- en elektriciteitsmarkten.