Oekraïens parlement stemt in eerste lezing voor belasting op buitenlandse webwinkel-bestellingen
De Verkhovna Rada heeft op 16 september in eerste lezing ingestemd met een pakket wetsvoorstellen dat btw invoert op goederen die via buitenlandse webwinkels worden gekocht, ongeacht de waarde. Voor aankopen tot 150 euro wordt de btw berekend en betaald door het elektronische platform. Niet-commerciële zendingen tot 45 euro blijven btw-vrij. Het parlement nam ook een apart wetsvoorstel aan voor nieuwe douaneregels voor internationale post- en expreszendingen.
Hoofdpunten
- 273 parlementsleden stemden voor het wetsvoorstel tot wijziging van het belastingwetboek (nr. 16051-1) in eerste lezing.
- 267 parlementsleden stemden voor het afzonderlijke douanewetsvoorstel (nr. 15460) in eerste lezing.
- Voor online aankopen tot 150 euro moet de buitenlandse marktplaats zelf de btw berekenen en afdragen.
- Niet-commerciële zendingen tot 45 euro blijven vrijgesteld van btw.
- Dit is de derde poging om het wetsvoorstel aan te nemen; eerdere pogingen in mei en begin september mislukten.
- Minister van Financiën Serhiy Marchenko stelde dat Oekraïne een transactie van 4 miljard euro in september al is misgelopen.
- De invoering van de nieuwe regels is voorzien niet eerder dan 1 juli 2027.
Waarom dit belangrijk is
De wetsvoorstellen zijn verbonden met de verplichtingen van Oekraïne jegens het IMF en de EU, inclusief een macro-financiële steuntranche van 3,7 miljard euro van de EU in het kader van een lening van 90 miljard euro. De minister van Financiën waarschuwde dat Oekraïne zonder deze wetgeving het risico loopt ongeveer 4 miljard euro aan internationale financiële steun voor de staatsbegroting mis te lopen. De nieuwe regels worden naar verwachting niet eerder dan 1 juli 2027 van kracht.
Wat er is gebeurd
Op 16 september heeft de Verkhovna Rada in eerste lezing ingestemd met een pakket wetsvoorstellen dat btw invoert op goederen die via buitenlandse marktplaatsen worden gekocht, ongeacht de waarde. Het wetsvoorstel tot wijziging van het belastingwetboek (nr. 16051-1) kreeg de steun van 273 parlementsleden. Een afzonderlijk wetsvoorstel tot wijziging van het douanewetboek (nr. 15460) over nieuwe procedures voor internationale post- en expreszendingen werd eveneens in eerste lezing aangenomen, met 267 stemmen voor. Volgens de voorgestelde regels wordt voor online aankopen tot 150 euro de btw berekend en afgedragen door de elektronische platforms zelf, terwijl niet-commerciële zendingen tot 45 euro btw-vrij blijven. Het is de derde poging om de wetgeving aan te nemen; eerdere pogingen in mei en begin september haalden de vereiste meerderheid niet. Minister van Financiën Serhiy Marchenko verklaarde dat de wetsvoorstellen deel uitmaken van de internationale verplichtingen van Oekraïne en dat marktplaatsen als Amazon, eBay, Temu en AliExpress in Oekraïne entiteiten zullen moeten registreren die de belasting op zendingen fysiek afdragen. De implementatie wordt niet eerder dan 1 juli 2027 verwacht, vanwege de tijd die nodig is om het technische systeem op te bouwen. De wetsvoorstellen moeten nog een tweede lezing ondergaan en definitief worden aangenomen voordat ze van kracht worden.
Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven
Oekraïense bronnen plaatsen de wetgeving voornamelijk in het kader van de internationale verplichtingen van Oekraïne jegens het IMF en de EU en de financiële steun die daarvan afhangt. De berichtgeving benadrukt het parlementaire proces — de derde poging, de stemmen van 273 en 267 parlementsleden, en de rol van individuele parlementsleden zoals Yaroslav Zheleznyak en Oleksiy Honcharenko bij het bekendmaken van de uitslag. Ook de binnenlandse fiscale resultaten krijgen aandacht, met name de geraamde extra begrotingsinkomsten van circa 10 miljard UAH per jaar.
Achtergrond
Eerdere pogingen om de wetgeving over belasting op pakketzendingen aan te nemen — in mei, eind juni en op 1 september — waren mislukt. Sinds 1 juli geldt in de EU een heffing van 3 euro per zending tot 150 euro die voorheen vrijgesteld was van invoerrechten. Volgens berichtgeving zal Moldavië vanaf 1 oktober 20% btw beginnen te heffen op online aankopen tot 150 euro via internationale platforms, als illustratie van een regionale trend.