Oekraïense regering stuurt vier wetsvoorstellen naar Verkhovna Rada in ruil voor EU-tranche
De Oekraïense regering heeft vier wetsvoorstellen goedgekeurd en ingediend bij de Verkhovna Rada. De voorstellen zijn gekoppeld aan verplichtingen tegenover de EU en het IMF en vormen een voorwaarde voor de derde tranche van 1,45 miljard euro aan EU-macrofinanciële steun. Premier Serhiy Koretsky maakte de indiening bekend.
Hoofdpunten
- Kabinet van Ministers diende vier wetsvoorstellen in bij de Verkhovna Rada.
- De voorstellen zijn een voorwaarde voor de derde EU-tranche van 1,45 miljard euro aan macrofinanciële steun.
- Eerste wetsvoorstel vereenvoudigt BTW-administratie voor individuele ondernemers (FOP's).
- Tweede wetsvoorstel brengt transfer pricing-regels in lijn met OESO- en EU-normen.
- Derde wetsvoorstel voorziet in fusie van kapitaalmarktinstellingen in een holdingstructuur.
- Vierde wetsvoorstel verhoogt efficiëntie van het Hoog Anti-Corruptiehof (HACC) via enkelvoudige rechterlijke behandeling.
- Koretsky stelde dat gezamenlijke effectieve werk van regering en parlement een groot deel van $29,5 miljard aan partnersteun kan vrijmaken.
Waarom dit belangrijk is
Goedkeuring van de vier wetsvoorstellen is een voorwaarde voor de derde EU-macrofinanciële tranche van €1,45 miljard en hangt samen met een breder pakket van $29,5 miljard aan verwachte internationale partnersteun. De wetgeving raakt vier afzonderlijke domeinen: BTW-administratie voor individuele ondernemers, transfer pricing, herstructurering van de kapitaalmarkt en de efficiëntie van het Hoog Anti-Corruptiehof.
Wat er is gebeurd
Het Oekraïense Kabinet van Ministers heeft vier wetsvoorstellen goedgekeurd en ingediend bij de Verkhovna Rada. Premier Serhiy Koretsky maakte de indiening bekend. Het eerste wetsvoorstel vereenvoudigt de BTW-administratie voor individuele ondernemers (FOP's). Het tweede brengt de Oekraïense transfer pricing-regels in overeenstemming met OESO- en EU-normen. Het derde voorziet in de samenvoeging van belangrijke kapitaalmarktinstellingen in een holdingstructuur en de aantrekking van een internationale strategische investeerder via een openbare aanbesteding. Het vierde wetsvoorstel verhoogt de efficiëntie van het Hoog Anti-Corruptiehof (HACC) door enkelvoudige rechterlijke behandeling van civiele zaken over erkenning van activa als ongerechtvaardigd en terugvordering daarvan aan de staat, en van bestuurlijke zaken over de toepassing van sancties.
De vier wetsvoorstellen zijn een voorwaarde voor de derde tranche van €1,45 miljard aan EU-macrofinanciële steun en maken deel uit van Oekraïnes verplichtingen tegenover de EU en het IMF. Koretsky stelde dat het gezamenlijke effectieve werk van regering en parlement bepalend is voor het binnenhalen van een groot deel van $29,5 miljard aan partnersteun voor de begroting.
Achtergrond
In februari 2026 namen het Europees Parlement en de EU-Raad een verordening aan voor een Ukraine Support Loan van maximaal €90 miljard voor 2026–2027, waarvan €8,35 miljard aan macrofinanciële steun in 2026 in drie tranches. In juni 2026 heeft de Europese Commissie de eerste tranche van €3,2 miljard overgemaakt. De voorwaarden voor de middelen staan in een memorandum van overeenstemming tussen de EU en Oekraïne, getekend in mei 2026, dat van Kyiv eist afgesproken structurele hervormingen door te voeren en democratische instellingen en anticorruptiemechanismen te beschermen.
Eerder in dezelfde week bekritiseerde president Volodymyr Zelensky volksvertegenwoordigers omdat de Rada drie eerdere wetsvoorstellen had laten vallen die Oekraïne meer dan $4 miljard hadden kunnen opleveren, en riep op tot besluiten waarvan $30 miljard aan partnersteun afhangt. Premier Koretsky voerde een gesprek met een IMF-missie onder leiding van Gavin Gray/Grey; een deel van de internationale steun is direct gekoppeld aan het slagen van de volgende IMF-programmatoetsing.