Gepubliceerd · Bijgewerkt

Oekraïense premier: 17 van 42 vereiste besluiten uitgevoerd voor internationale financiering

De Oekraïense premier Serhiy Koretsky heeft op 30 september gemeld dat de regering 17 van de 42 geplande besluiten heeft uitgevoerd die nodig zijn om internationale financiering van partners vrij te spelen. Hij riep de Verkhovna Rada op om op 12 oktober een extra zitting te houden om de resterende wetsvoorstellen te behandelen vóór de deadline van 15 oktober, waarbij 29,5 miljard dollar aan internationale steun op het spel staat.

Hoofdpunten

  • 17 van de 42 geplande besluiten zijn uitgevoerd door de regering
  • De overige 25 besluiten moeten vóór 15 oktober worden afgerond
  • De regering heeft op 30 september nog vier extra besluiten in het kader van deze verplichtingen goedgekeurd
  • De Verkhovna Rada wordt opgeroepen om op 12 oktober een extra zitting te houden voor de benodigde wetsvoorstellen
  • Er staat 29,5 miljard dollar aan internationale steun op het spel bij te late goedkeuring
  • De verplichtingen jegens internationale partners bestaan uit twee blokken: regeringsbesluiten en wetgevende wijzigingen

Waarom dit belangrijk is

Oekraïne loopt het risico 29,5 miljard dollar aan internationale steun te verliezen als het niet vóór 15 oktober alle 42 vereiste regeringsbesluiten en wetgevende wijzigingen voltooit. Met slechts 17 uitgevoerde besluiten en nog ongeveer twee weken te gaan, hangt de financiering van defensie en de stabiliteit van de staat volgens de premier rechtstreeks af van het nakomen van deze verplichtingen. De Verkhovna Rada is op een bijna maandlange pauze en moet op 13 oktober terugkeren; het kabinet dringt aan op een extra zitting op 12 oktober om de resterende wetsvoorstellen te behandelen.

Wat er is gebeurd

Premier Serhiy Koretsky meldde op 30 september dat de Oekraïense regering 17 van de 42 geplande besluiten heeft uitgevoerd die nodig zijn om internationale financiering van partners vrij te spelen. Op de regeringsvergadering van die dag werden nog vier extra besluiten in het kader van deze verplichtingen goedgekeurd. De overige 25 besluiten moeten vóór 15 oktober worden afgerond. De premier heeft een extra zitting van de Verkhovna Rada, het Oekraïense parlement, uitgeroepen op 12 oktober om de benodigde wetsvoorstellen te behandelen; het parlement was op dat moment op een bijna maandlange pauze en zou volgens de planning op 13 oktober terugkeren. Volgens Koretsky hangt de financiering van internationale partners rechtstreeks af van de uitvoering van deze verplichtingen, en is de regering overgeschakeld op een regime van maximale bezuiniging waarbij niet-prioritaire uitgaven zijn uitgesteld, hoewel dit alleen niet voldoende is.

Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven

Alle vijf de gebruikte bronnen zijn Oekraïense media (Радіо Свобода, Укрінформ, НВ, Суспільне Новини, ZN.UA). De berichtgeving legt de nadruk op uitspraken van premier Koretsky en is gericht op de binnenlandse uitvoering van de verplichtingen jegens internationale partners, de wetgevende agenda van de Verkhovna Rada en de koppeling tussen hervormingen en het vrijgeven van financiering. De urgentie die de premier schetst — de deadline van 15 oktober, het begrotingstekort en het risico 29,5 miljard dollar te verliezen — krijgt veel aandacht, evenals de maatregelen van de regering zoals de overschakeling naar maximale bezuiniging en het verzoek om een extra zitting op 12 oktober.

Hoe internationale bronnen het beschrijven

Europese partners en bondgenoten van Oekraïne koppelen de financiering voor Kyiv onder meer aan de uitvoering van hervormingen die met de Oekraïense kant zijn overeengekomen. Voorzitter van de Europese Commissie von der Leyen verklaarde eerder in september 2026 dat zij tijdens een telefoongesprek met de Oekraïense president heeft gesproken over hervormingen die de Verkhovna Rada moet aannemen om verdere financiering en de vooruitgang van Oekraïne op de weg naar de Europese Unie vrij te spelen. Ook IMF-directeur Kristalina Georgieva benadrukte tijdens onderhandelingen met de Oekraïense minister van Financiën Serhiy Marchenko het belang van hervormingen.

Achtergrond

Op 16 september keurde de Verkhovna Rada zeven van de kritiek noodzakelijke wetsvoorstellen in eerste lezing goed, waarna het parlement op een bijna maandlange pauze ging. Op 24 augustus verklaarde president Volodymyr Zelensky na een bijeenkomst van de Coalition of the Willing dat het begrotingstekort voor het leger 27 miljard dollar bedraagt; minister van Defensie Yevheniy Khmara herhaalde dit cijfer op 29 augustus. Op 1 september kondigde de premier een strikt bezuinigingsregime aan voor budgetten die niet aan defensie zijn verbonden, waarbij bouw-, reparatie- en verfraaiingswerken werden uitgesteld terwijl lonen, pensioenen en defensie werden beschermd. Op 2 september meldde Roksolana Pidlas, voorzitter van de Begrotingscommissie van de Verkhovna Rada, dat de staatskas over januari–augustus 2026 33,1 miljard hryvnia minder aan inkomsten had ontvangen dan gepland. Op 4 september verklaarde minister van Financiën Serhiy Marchenko dat Oekraïne sinds het begin van de grootschalige Russische invasie in 2022 niet in een zo gespannen begrotingssituatie had verkeerd. Op 15 september stuurden EU-commissarissen Valdis Dombrovskis en Marta Kos een brief aan parlementsleden met een lijst van wetten die Oekraïne moet aannemen om reeds overeengekomen EU-financiering te ontvangen, als reactie op het Oekraïense verzoek om extra 27 miljard dollar voor defensie. De verplichtingen van Oekraïne jegens internationale partners bestaan uit twee blokken: regeringsbesluiten en wetgevende wijzigingen.