Noorwegen wil Ukraine in 2027 met 85 miljard kronen steunen
Noorwegen stelt voor 2027 in totaal 85 miljard Noorse kronen aan hulp voor Oekraïne voor. Daarvan gaat 70 miljard kronen naar militaire steun en 15 miljard kronen naar civiele en humane hulp. De ministers van Financiën van Oekraïne en Noorwegen bespraken daarnaast private investeringen, de financieringsbehoeften van Oekraïne en een fonds voor oorlogsrisicoverzekering.
Hoofdpunten
- Noorwegen stelt 85 miljard Noorse kronen aan Oekraïne voor in 2027
- 70 miljard kronen is bestemd voor militaire steun en 15 miljard voor civiele en humane hulp
- De Noorse bijdrage via het Nansen-programma bedraagt in 2027 ongeveer 9 miljard euro
- Oekraïnes externe financieringsbehoefte voor de begroting is in 2027 ongeveer 52,6 miljard dollar
- De ongedekte financieringsbehoeften bedragen 70 miljard euro: 30 miljard voor de begroting en 40 miljard voor defensie
- Noorwegen reserveert 1 miljard kronen voor investeringen in de Oekraïense defensie-industrie
- 350 miljoen euro is voorzien voor investeringen via het door Norfund beheerde Oekraïense Investeringsfonds in 2027–2030
Waarom dit belangrijk is
De voorgestelde Noorse hulp zou in 2027 aanzienlijke militaire, civiele en humane behoeften van Oekraïne dekken. De behoeften blijven echter veel groter dan het voorgestelde steunniveau: volgens de geraamde cijfers blijft 70 miljard euro ongedekt, waarvan 30 miljard euro voor de begroting en 40 miljard euro voor buiten de begroting vallende defensiedoeleinden. De besprekingen over private investeringen en een oorlogsrisicoverzekeringsfonds kunnen de toch висuele risico's voor investeringen in Oekraïne verkleinen en meer projecten in de defensie-industrie en infrastructuur mogelijk maken.
Wat er is gebeurd
De Noorse regering stelde voor om de totale hulp aan Oekraïne in 2027 op 85 miljard Noorse kronen te houden. Daarvan is 70 miljard kronen voor militaire hulp bestemd en 15 miljard kronen voor civiele en humane steun. In het kader van het Nansen-programma gaat het in 2027 om ongeveer 9 miljard euro aan ondersteuning. Het volledige programma voor 2023–2030 zal volgens de regeringsvoorstelling doorgroeien tot ongeveer 344 miljard kronen, of 36 miljard dollar.
Serhij Martchenko, Oekraïens minister van Financiën, ontmoette in Kyiv zijn Noorse tegenhanger Jens Stoltenberg. Zij bespraken de externe financieringsbehoeften van de Oekraïense begroting, de inzet van particulier kapitaal en instrumenten om investeringsrisico's tijdens de oorlog te beperken. Tevens werd de oprichting van een fonds voor oorlogsrisicoverzekering besproken. Daarnaast is 1 miljard kronen bestemd voor een investeringsprogramma in de Oekraïense defensie-industrie met deelname van het Noorse bedrijfsleven en is 350 miljoen euro voorzien voor Oekraïense ondernemingen en infrastructuur via het door Norfund beheerde Oekraïense Investeringsfonds.
Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven
De Oekraïense berichtgeving richt zich vooral op de ontmoeting tussen de twee ministers en op de urgency van het begrottingstekort, de ongedekte behoeften en de oprichting van een fonds voor oorlogsrisicoverzekering. Ook worden de oproepen aan Noorwegen om een belangrijke donor te worden en de oproepen aan Noorse bedrijven om in Oekraïne te investeren benadrukt. De schaal van de ongedekte behoeften en de splitsing tussen begrotingssteun en defensiebehoeften buiten de begroting staan centraal.
Achtergrond
Noorwegen heeft Oekraïne tussen 2022 en 2026 financieel ondersteund met meer dan 700 miljoen dollar. Een deel van de Noorse begrotingssteun in de vorm van beurzen werd via mechanismen van de Wereldbank verstrekt om prioritaire sociale uitgaven te dekken. Eind oktober maakte Noorwegen bovendien 500 miljoen Noorse kronen vrij voor energieondersteuning van Oekraïne vóór de winter.