h.ua

Gepubliceerd · Bijgewerkt

EU worstelt met Oekraïens financieringsverzoek van 69 miljard euro voor 2027

Oekraïne vraagt voor 2027 ongeveer 69 miljard euro aan extra financiering, waarvan circa 40 miljard voor defensie en 29 miljard voor staatsuitgaven. Op 29 september kwamen in Brussel vertegenwoordigers van Oekraïne, de EU, de G7, Noorwegen, Zuid-Korea en het IMF samen om de financieringsbehoefte te bespreken. De EU heeft nog geen besluit genomen en lidstaten willen eerst meer details, terwijl sommige landen bezuinigen op de EU-begroting en verkiezingen in Frankrijk, Spanje, Polen en Italië de besluitvorming compliceren.

Hoofdpunten

  • Oekraïne heeft voor 2027 circa 69 miljard euro extra nodig: ~40 miljard voor defensie, ~29 miljard voor staatsuitgaven.
  • Op 29 september spraken Oekraïne, de EU, G7, Noorwegen, Zuid-Korea en het IMF in Brussel over de financieringsbehoefte.
  • De EU heeft een lening van 90 miljard euro voor 2026-2027 al goedgekeurd, goed voor ongeveer tweederde van de Oekraïense behoefte.
  • De EU is nog niet klaar voor een besluit over nieuw steunpakket; lidstaten eisen eerst meer details.
  • Vraagstuk kan terugkomen op de vergadering van EU-ministers van Financiën op 9 oktober of op de Europese Raad half oktober.
  • Ongeveer 210 miljard euro aan bevroren Russische staatsactiva ligt in Europa, vooral bij Euroclear; een juridisch mechanisme ontbreekt nog.
  • Sommige EU-landen, waaron gedroomden Duitsland en bondgenoten, willen de EU-begroting voor 2028-2034 inkorten; verkiezingen in Frankrijk, Spanje, Polen en Italië maken het politiek lastig.

Waarom dit belangrijk is

Het Oekraïense verzoek van 69 miljard euro voor 2027 gaat verder dan de al goedgekeurde EU-lening van 90 miljard voor 2026-2027 en legt een structurele kloof bloot tussen Oekraïense behoeften en Europese middelen. De EU is intern verdeeld: sommige lidstaten willen de EU-begroting voor 2028-2034 juist inkorten, en in vier grote lidstaten staan verkiezingen voor de deur. Een besluit wordt verwacht in oktober, mogelijk op de vergadering van EU-ministers van Financiën of op de Europese Raad.

Wat er is gebeurd

Tijdens een bijeenkomst op het hoofdkantoor van de Europese Commissie in Brussel op 29 september bespraken vertegenwoordigers van Oekraïne, de EU, de G7, Noorwegen, Zuid-Korea en het IMF de financieringsbehoefte van Kyiv. De Oekraïense minister van Financiën Serhii Martsjenko stelde dat Oekraïne voor 2027 circa 69 miljard euro extra nodig heeft: ongeveer 40 miljard euro voor militaire uitgaven en 29 miljard euro voor staatsuitgaven. De EU heeft al een lening van 90 miljard euro voor 2026-2027 goedgekeurd, maar volgens de Europese Commissie dekt die slechts ongeveer tweederde van de totale behoefte. De EU heeft nog geen besluit genomen over een nieuw pakket; lidstaten willen eerst nadere informatie over de Oekraïense behoeften. De kwestie kan terugkomen op de EU-ministers van Financiën op 9 oktober of op de Europese Raad half oktober.

Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven

Ukraïense media plaatsen Oekraïne als agendasetter in Brussel: het land vraagt niet alleen om 69 miljard euro extra financiering, maar ook om een mechanisme om bevroren Russische staatsactiva — circa 210 miljard euro, waarvan 180 miljard bij Euroclear — naar Oekraïense behoeften te kanaliseren. Daarnaast vroeg defensieminister Jevhenij Chmara op 29 september om Patriot-raketten uit EU-voorraden in ruil voor latere leveringen, en wil landbouwminister Taras Vysotsky EU-steun voor logistieke kosten om export buiten de havens van Odessa mogelijk te maken.

Hoe internationale bronnen het beschrijven

Internationale berichtgeving, waaronder het Engelstalige APA-verslag en Le Monde, belicht eerder de structurele beperkingen aan EU-zijde: een begroting die sommige lidstaten willen inkorten, aankomende verkiezingen in Frankrijk, Spanje, Polen en Italië, en het ontbreken van een juridisch model om bevroren Russische activa in te zetten. Een Europese diplomaat omschreef de schaal van de benodigde steun tegenover Le Monde als 'de woestijn begieten', wat de Europese aarzeling onderstreept.

Achtergrond

De EU heeft al een lening van 90 miljard euro voor 2026-2027 goedgekeurd, bedoeld om ongeveer tweederde van de Oekraïense begrotings- en defensiebehoeften in die periode te dekken. Het ontwerp van het volgende EU-meerjarenbegroting (2028-2034) bevat de mogelijkheid om tot 100 miljard euro voor het land te mobiliseren. Daarnaast bevinden zich circa 210 miljard euro aan bevroren Russische staatsactiva in Europa, waarvan ongeveer 180 miljard euro bij de Belgische depositaris Euroclear; Oekraïne dringt aan op een mechanisme om deze middelen in te zetten, maar EU-landen zijn het nog niet eens over een juridisch model.