Premier Koretsky: Oekraïne herziet boekingssysteem voor mobilisatie wegens grootschalig misbruik
De Oekraïense premier Serhii Koretskyi heeft tijdens het vragenuur in de Verkhovna Rada op 16 oktober gezegd dat de overheid het systeem voor het boeken (uitstel van mobilisatie) van werknemers herziet. Volgens hem leidt de huidige mogelijkheid om 100% van het personeel te boeken tot grootschalige misbruiken. Hij verzekerde dat kritieke defensie- en energiebedrijven niet met radicale veranderingen te maken krijgen.
Hoofdpunten
- Premier Serhii Koretskyi kondigde op 16 oktober in de Verkhovna Rada aan dat het kabinet het boekingssysteem herziet vanwege grootschalig misbruik.
- Koretsky stelde dat 100%-boeking bedrijven in staat stelt hun personeelsbestand onbeperkt op te blazen en ook medewerkers te boeken die geen kritieke functie vervullen.
- Hij noemde het voorbeeld van een aannemer voor energiebedrijf Ukrenergo: van de 100 geboekte medewerkers voeren er slechts 20 daadwerkelijk werk uit voor de opdrachtgever.
- Koretsky benadrukte dat salarisniveau en het ontbreken van belastingschulden op zich niet betekenen dat een onderneming kritiek is; kritiek moet worden losgekoppeld van economische criteria.
- Voor echt kritieke bedrijven in defensie en energie komen er volgens de premier geen radicale wijzigingen.
- Op 13 oktober nam het kabinet een resolutie aan die wijzigingen in het boekingssysteem doorvoerde; een aanvullende herziene resolutie is nog niet gepubliceerd.
- Volgens Koretsky voegt de generale staf elke maand nog tienduizenden extra boekingen toe, wat de noodzaak tot hervorming onderstreept.
Waarom dit belangrijk is
Het boekingssysteem bepaalt welke burgerlijke werknemers zijn vrijgesteld van mobilisatie en is daarmee cruciaal voor de Oekraïense oorlogsmanschappen. Gerapporteerde misbruiken betekenen dat sommige bedrijven veel meer mensen hebben geboekt dan ze daadwerkelijk nodig hebben, wat de troepensterkte aan het front beïnvloedt. Elke verlaging van boekingslimieten raakt de personeelsbezetting van defensie- en energiebedrijven, twee sectoren die hebben gewaarschuwd dat zulke wijzigingen de productie kunnen verstoren.
Wat er is gebeurd
Tijdens het vragenuur aan de regering in de Verkhovna Rada op 16 oktober 2026 verklaarde premier Serhii Koretskyi dat het kabinet het systeem voor het boeken van werknemers tegen mobilisatie herziet. Volgens Koretskyi biedt de huidige mogelijkheid om 100% van het personeel te boeken ruimte voor grootschalige manipulatie en misbruik: bedrijven kunnen hun personeelsbestand onbeperkt uitbreiden en medewerkers boeken ongeacht of hun functie kritiek belangrijk is. Hij gaf het voorbeeld van een aannemer die voor energiebedrijf Ukrenergo werkt: slechts 20 van de 100 geboekte medewerkers voeren daadwerkelijk werk voor de opdrachtgever uit. Koretskyi stelde verder dat salarisniveau en het ontbreken van belastingschuld niet automatisch betekenen dat een onderneming kritiek is; die economische criteria moeten volgens hem worden gescheiden van de werkelijke bijdrage aan de verdedigingscapaciteit en vitale staatfuncties. Hij verzekerde dat voor echt kritieke bedrijven in defensie en energie geen radicale wijzigingen komen. De herziene resolutie van het kabinet is nog in de maak en nog niet gepubliceerd. Koretskyi wees erop dat de generale staf versterkingen nodig heeft, wat volgens hem de hervorming van mobilisatie en boeking urgent maakt.
Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven
Oekraïense bronnen richten zich sterk op de uitspraken van de premier in het parlement en op de politieke reacties, met name de eis van een groep parlementsleden uit alle fracties om de plannen voor een Coördinatiecentrum voor de organisatie van boekingen te schrappen. De berichtgeving benadrukt de regeringslijn dat de wijzigingen in het boekingsregime nodig zijn om grootschalig misbruik in te dammen en tegelijk kritieke sectoren te beschermen. De framing plaatst de hervorming van het boekingssysteem als een interne beleidsaanpassing door binnenlandse politieke actoren — de premier, het kabinet en volksvertegenwoordigers.
Achtergrond
Oekraïne kent momenteel een boekingssysteem (uitstel van mobilisatie) waarmee bepaalde ondernemingen 100% van hun in aanmerking komende werknemers kunnen vrijstellen. Op 13 oktober 2026 nam het kabinet een resolutie aan met als titel «Over enkele kwesties van de organisatie van het boeken van militair-plichtigen tijdens mobilisatie en in oorlogstijd», die wijzigingen in het systeem aanbracht. Een aanvullende herzieningsresolutie is nog in voorbereiding. Eerder publiceerde volksvertegenwoordiger Yaroslav Zheleznyak een ontwerpversie van een overheidsresolutie die de boekingslimieten voor het defensie-industrieel complex en de energiesector zou verlagen van 100% naar 85%, voor nutsbedrijven van 75% naar 60%, de grondslag voor de 50%-quota zou aanpassen en een Coördinatiecentrum onder het kabinet zou oprichten. De premier stelt dat deze radicale aanpassingen voor defensie en energie niet in de definitieve versie zullen terugkomen.