Gepubliceerd · Bijgewerkt

Oekraïne dient voorstel in bij EU voor collectief mechanisme rond bevroren Russische tegoeden

Het Oekraïense ministerie van Financiën heeft bij de EU een voorstel ingediend voor een Europees mechanisme waarmee bevroren Russische tegoeden ingezet kunnen worden voor de Oekraïense begroting. Volgens woordvoerder Georgiy Tykhyi van het Oekraïense ministerie van Buitenlandse Zaken moet de beslissing over het gebruik van de middelen collectief worden genomen, met gedeelde verantwoordelijkheid van alle EU-regeringen. Daarmee hoopt Kyiv de Belgische bezwaren weg te nemen, aangezien het merendeel van de tegoeden van de Russische centrale bank in België wordt bewaard.

Hoofdpunten

  • Het Oekraïense ministerie van Financiën heeft een voorstel ingediend bij de EU voor een mechanisme rond bevroren Russische tegoeden.
  • Het voorstel voorziet in een Europees mechanisme waaraan de bevroren middelen worden toevertrouwd, niet in een eenvoudige overdracht aan Oekraïne.
  • De beslissing over het feitelijke gebruik voor defensie, veerkracht en herstel van Oekraïne zou collectief worden genomen door EU-regeringen.
  • Oekraïne beschouwt de bevroren activa van de Russische centrale bank als de meest voor de hand liggende oplossing voor een groeiend begrotingstekort.
  • België, waar het merdeel van de bevroren tegoeden van de Russische centrale bank ligt, blijft bezwaren uiten en had Kyiv eerder gewaarschuwd het onderwerp niet opnieuw te agenderen.
  • EU-chefdiplomaat Kaja Kallas stelde dat de discussie over de bevroren Russische activa wordt voortgezet.
  • Oekraïne hoopt het dossier binnen enkele weken vlot te trekken.

Waarom dit belangrijk is

De bevroren Russische tegoeden staan centraal in de Oekraïense zoektocht naar een manier om het groeiende oorlogstekort te dekken zonder de nationale schuld verder op te blazen. België, waar het leeuwendeel van de tegoeden van de Russische centrale bank wordt bewaard, is de voornaamste hindernis, en het nieuwe Oekraïense voorstel is nadrukkelijk vormgegeven om de Belgische bedenkingen te weerleggen. Dat intussen meerdere EU-landen bij de Europese Commissie hebben aangedrongen op hervatting van het debat, wijst op een verschuivende stemming in Europa.

Wat er is gebeurd

Tijdens een briefing van het Oekraïense ministerie van Buitenlandse Zaken, in antwoord op een vraag van Yevropeiska Pravda, verklaarde woordvoerder Georgiy Tykhyi dat het Oekraïense ministerie van Financiën bij de EU een voorstel heeft ingediend voor een mechanisme dat de bevroren Russische tegoeden ten goede kan laten komen aan Oekraïne. Het plan voorziet niet in een simpele overmaking van middelen, maar in een Europees mechanisme waaraan de bevroren fondsen worden toevertrouwd. De feitelijke besteding — voor defensie, veerkracht en wederopbouw van Oekraïne — zou collectief gebeuren, met gedeelde verantwoordelijkheid van alle EU-regeringen. Tykhyi benadrukte dat de tegoeden van de Russische centrale bank en andere zonerobde middelen van de agressorstaat volgens Kyiv de meest voor de hand liggende oplossing vormen voor het oplopende begrotingstekort, dat mede wordt aangedreven door intensievere Russische beschietingen. Oekraïne hoopt het dossier in de komende weken vlot te trekken.

Waar de berichtgeving verschilt

De Oekraïense en Belgische posities blijven uiteenlopen. De Belgische regering blijft reserves uiten over het gebruik van bevroren Russische activa en had Kyiv eerder al gewaarschuwd het onderwerp niet opnieuw op tafel te leggen. Kyiv stelt daar tegenover dat het nieuwe voorstel met gedeelde Europese verantwoordelijkheid juist op de Belgische bezwaren inspeelt, en hoopt op een doorbraak binnen enkele weken.

Achtergrond

De Belgische minister van Buitenlandse Zaken Maxime Prévot bracht een bezoek aan Kyiv, waar zijn Oekraïense ambtgenoot Andriy Sybiha de kwestie van de bevroren activa opnieuw aankaartte. EU-chefdiplomaat Kaja Kallas heeft verklaard dat de discussie over de bevroren Russische tegoeden wordt voortgezet. Het merendeel van de tegoeden van de Russische centrale bank wordt in België bewaard.