Gepubliceerd · Bijgewerkt

EU verlengt sancties tegen Rusland met slechts zeven dagen door blokkade van Slowakije en Frankrijk

Het Comité van permanente vertegenwoordigers van de EU (Coreper) heeft het sanctieregime rond de schending van Oekraïnes territoriale integriteit op 14 september met zeven dagen verlengd, tot middernacht op dinsdag 22 september. Een eerdere poging op 11 september om de persoonlijke sancties tegen Rusland te verlengen mislukte al door eisen van Slowakije en Frankrijk om oligarchen Michail Fridman en Alisjer Oesmanov van de lijst te halen. Het risico bestaat dat het gehele EU-sanctieregime tegen Rusland vervalt als geen unanimiteit wordt bereikt.

Hoofdpunten

  • Coreper verlengde het sanctieregime op 14 september met zeven dagen, tot middernacht op 22 september.
  • Slowakije eist verwijdering van de oligarchen Michail Fridman en Alisjer Oesmanov van de sanctielijst.
  • Frankrijk sloot zich op 11 september aan bij de eis om Oesmanov van de lijst te halen.
  • Op 11 september faalden EU-ambassadeurs opnieuw in het bereiken van overeenstemming over verlenging van de persoonlijke sancties.
  • De sanctielijst omvat onder meer Vladimir Poetin en de Russische minister van Buitenlandse Zaken Sergej Lavrov.
  • Het Ierse EU-voorzitterschap noemt hernieuwing van de sanctielijsten een prioriteit om de Russische oorlogsmachine te ondermijnen.
  • Zonder unanimiteit onder EU-lidstaten vervalt het gehele sanctieregime tegen Rusland.

Waarom dit belangrijk is

Het niet bereiken van unanimiteit zou het gehele EU-sanctieregime tegen Rusland beëindigen. Het conflict draait om individuele lidstaten die specifieke Russische oligarchen van de zwarte lijst willen halen. De korte verlenging van zeven dagen weerspiegelt een onopgeloste impasse tussen EU-ambassadeurs. De lijst zelf raakt hoge Russische functionarissen zoals Vladimir Poetin en Sergej Lavrov.

Wat er is gebeurd

Op 14 september kwam Coreper in Brussel bijeen en verlengde het sanctieregime rond de schending van Oekraïnes territoriale integriteit en soevereiniteit met zeven dagen, tot middernacht op dinsdag 22 september. Eerder, op 11 september, waren EU-ambassadeurs er niet in geslaagd overeenstemming te bereiken over verlenging van de persoonlijke sancties tegen Rusland vanwege eisen van Slowakije en Frankrijk om wijzigingen in de lijst. Slowakije dringt aan op verwijdering van zowel Michail Fridman als Alisjer Oesmanov; Frankrijk sloot zich op 11 september aan bij de eis om Oesmanov te schrappen. Diplomaten zeiden te hopen dat binnen het zevendagentermijn alsnog consensus wordt bereikt.

Hoe Oekraïense bronnen het beschrijven

Alle vier de bronartikelen zijn Oekraïens en kaderen het verhaal als een crisis in de EU-eenheid rond de Russische sancties. De Oekraïense berichtgeving benadrukt de rol van Slowakije en Frankrijk bij het blokkeren van de verlenging en noemt de oligarchen Fridman en Oesmanov rechtstreeks in de koppen. De berichtgeving legt sterk de nadruk op het risico dat het hele EU-sanctieregime tegen Rusland ineenstort als er geen unanimiteit wordt bereikt.

Waar de berichtgeving verschilt

De deadline voor de verlenging van de EU-sancties tegen Rusland wordt in de bronnen verschillend weergegeven. Volgens een aantal feiten zou de deadline oorspronkelijk dinsdag 15 september zijn, terwijl de Coreper-verlenging van 14 september de nieuwe deadline vaststelt op middernacht op dinsdag 22 september. Dit hangt samen met de keuze tussen de oorspronkelijke vervaldatum en de nieuwe, door Coreper vastgestelde einddatum.

Achtergrond

Alisjer Oesmanov staat sinds februari 2022 onder EU-sancties en wordt door de EU beschreven als iemand met koerier nauwe banden met Vladimir Poetin. Oesmanov heeft zijn opname op de EU-sanctielijst aangevochten bij Europese rechtbanken. Bij de vorige verlenging op 14 maart drong Slowakije eveneens tot het laatste moment aan op verwijdering van Fridman en Oesmanov van de lijst.